365体育投注网 广州市发展改革委员会 广州市财政局 广州市文化广电新闻出版局 广州市体育局 中共广州市委宣传部 共青团广州市委员会关于印发《广州市青少年校园足球发展计划（2017—2020年）》的通知

各区教育局、发展改革局、财政局、文化广电新闻局、体育局，各区委宣传部、团委，市教育研究院、市中小学卫生健康促进中心：
　　现将《广州市青少年校园足球发展计划（2017—2020年）》印发各单位，望认真组织实施。实施过程中遇到的问题，请径向市教育局反映。
　　
　　附件：广州市青少年校园足球发展计划（2017—2020年） 

　　365体育投注网  广州市发展改革委员会  广州市财政局
　　广州市文化广电新闻出版局 广州市体育局  中共广州市委宣传部  

共青团广州市委员会
　　2017年12月26日
　　 

　　附件 

广州市青少年校园足球发展计划（2017—2020年） 
　　 

　　为深入贯彻党中央、国务院关于深化教育体制机制改革和加快发展校园足球的总体部署，加快推进我市青少年校园足球科学、健康发展，切实提高校园足球普及水平，根据《中国足球改革发展总体方案》《教育部等6部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见》《广东省关于推进青少年校园足球发展的实施意见》，特制定本发展计划。
　　一、指导思想
　　以习近平总书记“足球运动坚持从娃娃抓起，从基层抓起，从群众性参与抓起，特别是要抓好青少年足球”等一系列重要指示为指导，牢固树立“健康第一”思想，坚持“全面普及、因地制宜、改革创新、统筹协调、久久为功”原则，以“立德树人”为根本任务，把发展青少年校园足球作为素质教育、引领学校体育改革的突破口，科学把握校园足球定位，大力推进校园足球发展普及，营造“阳光体育、快乐足球”的校园足球文化氛围，提高青少年学生参加体育运动的积极性、主动性，养成良好的体育锻炼和生活习惯，促进学生身心健康和德智体美全面发展，全面提升我市学校体育工作水平。
　　二、总体思路
　　按照“以推广普及为核心，提升运动水平；以课堂教学为基础，健全发展体系；以补齐短板为重点，推动整体发展”的思路，以推广普及为核心，以足球课程为基础，以竞赛活动为助推剂，实施基于大数据背景的互联网+校园足球的融合发展模式，形成小学、初中、高中系统配套的课堂教学体系，建立各年龄段相互贯通的训练体系，打造市、区、校三级有机衔接的联赛体系，促进我市青少年校园足球科学、健康、协调、有序发展。
　　三、发展目标
　　（一）总体目标
　　健全完善广州市青少年校园足球管理机制，制定校园足球工作考核评估办法，建成基于网络的广州市校园足球管理平台；全面普及校园足球课堂教学，建立广州校园足球课程体系；多渠道引入和优化配置足球专项师资力量，足球师资力量满足教学训练需要，市级校园足球推广学校配齐足球专项体育教师或教练员；学校足球场地设施设备配套完善，能够满足校园足球运动需要；广州市中小学生足球联赛形成全国最具影响力的校园足球赛事，班级联赛全面普及；建立常态化对外交流合作机制，构建广州市与国外友好城市校园足球交流平台。到2020年，全市学校注册足球运动员达到5万人、足球人口达到20万人，参加校园足球比赛人数达到50万人，市级校园足球推广学校达到1000所，创建市、区两级校园足球重点基地学校50所，全国青少年校园足球特色学校达到150所，形成具有鲜明广州特色的校园足球发展格局，引领全国青少年校园足球发展。
　　（二）年度目标
　　——2017年
　　1.市级校园足球推广学校全面普及足球课堂教学，普遍开展校内班级联赛。
　　2.全市校园足球推广学校达到650所，全国青少年校园足球特色学校达到90所，创建重点基地学校10所，注册运动员达到2万人，参加校园足球比赛人数达到10万人。
　　3.扩大中小学校足球专项培训范围，全市学校经过各级各类培训的体育教师达到1000人。
　　4.建立广州市与国外友好城市校园足球交流平台，拓宽交流合作领域。
　　5.加大媒体宣传推广力度，营造浓厚的校园足球文化环境，并形成全国影响力。
　　6.依托社会体育机构，探索建立学校与社会相结合的青少年足球训练体系。
　　——2018年
　　1.调整广州市青少年校园足球工作领导小组，成立专家指导委员会，制定校园足球工作考核评估办法，管理工作实现制度化、规范化。
　　2.依托全市学校体育工作智能管理系统，嵌入校园足球管理平台，开发校园足球运动员注册子系统。
　　3.广州市与国外友好城市校园足球交流平台初步实现机制化运作，每年组织一批学生赴国外友好城市进行校园足球交流学习，每两年组织一批体育教师赴国外培训。
　　4.全面建立全市中小学生足球联赛体系，市、区、校三级实现有机衔接，全市运动设施符合条件的学校基本普及校内班级联赛。
　　5.全市校园足球推广学校达到800所，全国青少年校园足球特色学校达到110所，创建重点基地学校30所，注册运动员达到3万人，参加校园足球比赛人数达到15万人。
　　6.全市学校经过各级各类培训的体育教师达到1500人，持中国足协教练员证的学校体育教师不少于300人，持国家三级以上裁判员不少于500人。
　　7.构建完善校园足球课程体系，优化教学内容、方法、手段和形式。
　　——2019年
　　1.全面建成校园足球工作信息化管理平台，完善管理机制。
　　2.全市校园足球推广学校达到900所，全国青少年校园足球特色学校达到130所，创建重点基地学校40所，注册运动员达到4万人，参加校园足球比赛人数达到20万人。
　　3.全市学校经过各级各类培训的体育教师达到1800人，持中国足协教练员证的学校体育教师不少于350人，持国家三级以上裁判员不少于600人。
　　——2020年
　　1.健全完善校园足球管理机制。
　　2.全市校园足球推广学校达到1000所，全国青少年校园足球特色学校达到150所，创建重点基地学校50所，注册运动员达到5万人。
　　3.全市学校经过各级各类培训的体育教师达到2000人，持中国足协教练员证的学校体育教师不少于400人，持国家三级以上裁判员不少于700人。
　　四、重点任务
　　（一）规范管理机制。健全完善市、区两级青少年校园足球工作组织领导机构，成立市专家指导委员会，指导和管理各级校园足球工作正常开展。制定校园足球工作考核评估办法，开发运用基于互联网的校园足球管理平台。
　　（二）普及足球教学。以推广《广州校园足球》系列教村为契机，全面普及校园足球课堂教学，全国校园足球特色学校和市校园足球推广学校各年级每周不少于一节足球课，其他学校各学段起点年级每学期不少于6节足球课。
　　（三）建强师资队伍。积极引进足球专项师资，壮大队伍力量。加强足球专项培训，充分利用我市高校资源，扩大培训范围和数量，着力提高培训质量水平，加大出国培训力度，逐步由普及型培训向精英型培训发展。
　　（四）打造顶级联赛。组织成立广州市中小学生足球联赛委员会，开发运用联赛管理和球员注册系统，实现数据化管理。进一步完善赛制、优化赛程，形成市、区两级，小学、初中、高中（中职）合理衔接的校园足球竞赛体系。
　　（五）配套保障机制。进一步加大校园足球经费投入，改善中小学足球场地设施，完善青少年校园体育运动人身意外伤害保险机制，优化调整足球特长生招生政策，畅通升学通道，保证校园足球教学、训练、比赛、活动的正常开展。
　　（六）拓展交流合作。建立广州市国际友城青少年足球交流合作平台，依托平台不断深化与足球先进国家的校园足球交流合作。加大社会合作力度，充分利用我市恒大、富力足球俱乐部等优质社会体育资源，形成良好的合作共赢格局。发起成立全国足球发展试点城市校园足球发展联盟，深化国内城市间校园足球交流合作。
　　五、主要措施
　　（一）健全完善组织领导机构。调整市、区两级青少年校园足球领导小组，充实领导小组办公室，成立校园足球专家指导委员会、教练委员会和裁判委员会，制定完善机构职责，形成科学、常态的工作管理机制。构建基于互联网的全市校园足球管理平台，完善建立校园足球人才数据库，实现市、区、校三级校园足球联网管理。定期召开会议研究和部署校园足球工作，加大专项督导力度，市教育局将校园足球发展情况纳入年度学校体育工作检查内容，每两年对各区、学校组织一次专项督导，评估校园足球工作情况。把足球教学训练能力纳入学校体育教师教学水平评估，激发体育教师提高足球认知和教学能力的积极性和主动性。
　　（二）加强足球师资队伍建设。加大足球专项体育教师供给，优化编制结构，采取编制内人员与临聘人员相结合，力争在2019年前，配齐足球专项体育教师，保证全国校园足球特色学校有2名、市校园足球推广学校有1名足球专项体育教师。加大体育教师足球专项培训力度，继续依托广州体育学院、广州体育职业技术学校等高校资源，组织体育教师足球专项培训和教练员、裁判员培训，每年培训不少于420人，提高足球教学训练整体水平。积极拓展培训渠道，采取走出去与请进来相结合的方式，组织优秀足球专项体育教师赴国外培训，不断加大国外优质足球教学训练资源的引进力度，多方式多手段把足球师资队伍建大建强。
　　（三）加快校园足球推广普及。坚持把足球课程建设摆在突出位置，在全市学校强力推进足球课堂教学普及，不断修改完善《广州校园足球》系列教材，编印下发广州市校园足球知识读本——《校园足球风》，鼓励学校积极打造具有学校特色的足球课程。全国校园足球特色学校和市校园足球推广学校各年级每周不少于一节足球课，其他学校各学段起点年级每学期不少于6节足球课。加强校园足球基地学校建设，在师资、招生、经费等方面予以倾斜，辐射带动本地和周边其他学校足球运动开展。积极开展丰富多彩的校园足球活动，加强校际间足球交流，鼓励引导学生自发成立各类足球社团，实现每班有足球队、每周有足球大课间、每学期有班级联赛、每学年有足球文化节，使越来越多的学生喜爱足球、喜爱体育运动。
　　（四）建成高水平校园足球联赛体系。按照“上下衔接、全面覆盖，优化赛制、规模适当，提高水平、促进普及”的思路，精心打造市、区、校三级校园足球联赛体系。学校要积极开展校园班级联赛，以比赛为着力点，带动足球运动普及，培养学生对足球运动的兴趣和爱好。各区要规范组织区级足球联赛，涵盖各个年龄段，以赛事促进学校足球普及推广和运动水平的发展提高。市着力办好广州市中小学生足球联赛，重点打造高中超级联赛，加强赛事宣传推广，成为全国一流水平的校园足球联赛。加强国内城际校园足球交流，举办全国足球发展试点城市校园足球邀请赛。
　　（五）构建校园足球信息管理系统。依托全市学校体育管理系统，开发全市学校足球运动人口登记和运动员注册系统，建立各级赛事注册制度，收集统计参加校园足球活动人数和参加各级足球联赛的运动员人数，建立校园足球运动员人才数据库。构建市、区、校三级联赛管理系统，加强赛事信息收集整理，优化全市各类校园足球赛事活动安排，全方位监控各级赛事组织实施，确实提高办赛水平。
　　（六）优化完善足球特长生招收政策。进一步畅通足球项目特长生成长渠道，在现有招生政策整体保持稳定的基础上，教育部命名为“全国青少年校园足球特色学校”的初、高中学校可招收足球项目体育特长生；各区可根据校园足球发展布局需要，自行确定部分校园足球发展水平较高、足球师资力量强、综合保障条件好、组织管理工作到位的市校园足球推广学校招收足球项目体育特长生，构建小学、初中、高中相衔接的足球特长生成长路径。
　　（七）健全完善综合保障机制。持续加大经费投入，市本级将设置校园足球专项工作经费，主要用于举办各类足球赛事活动、资助校园足球重点基地、补助学校组队参加省级以上比赛、引进高级教练人才、开展对外交流合作等。各区应根据本区实际情况对校园足球发展给予经费的有力支持。合理确定足球体育教师和教练员的工作量，把课外训练和比赛纳入工作量计算范畴，课余运动队训练每次训练1.5小时以上，按1节体育课计入工作量。切实落实训练比赛补助和体育教师服装和高温补助，根据实际工作量按规定标准给予工作补贴，节假日带队参加比赛应按国家相关规定给予加班补贴。保障体育教师在职称（职务）评聘、福利待遇、评优表彰、晋级晋升等方面与其他学科的正常比例和同等待遇，增强体育教师的工作动力。
　　（八）深化对外交流合作。坚持“请进来、走出去”，不断加强校际、市际、省际之间的交流互通，充分学习借鉴区域外学校体育工作的先进做法和成功经验。以广州国际友城青少年足球交流平台为基础，加大国际交流，积极组织和参加国际青少年足球赛事和交流活动，借助国外先进理念和优秀师资，推动足球理念创新，改进教学训练方法。市教育局每年组织市、区两级体育专干、教研员和学校分管领导、体育教师出省考察交流，力争每两年组织一期优秀体育教师出国考察培训。探索成立全国校园足球城际联盟，组织学生、教师交叉学习培训，提升整体发展水平。逐步建立社会力量支持校园足球发展的长效机制，加大与我市高校的合作力度，以政府购买服务、战略合作等方式，鼓励和引导各类社会力量以合适的形式参与和支持校园足球发展，使社会上优质资源服务于校园足球工作。
　　 

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抄送：市政府办公厅，局属中小学、中职学校。